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立体定向和功能性神经外科杂志

破冰能上能下,激活人才队伍 ——浙江金丽温

金丽温公司从2016年起,初步探索岗位聘任工作,到2019年全面推开实施,以“能上能下”为切入点,调动了“人”这一组织最核心要素的积极性,有力激活了人才队伍。

“最美中国路姐团队”——金丽温公司小燕服务队

问题导向,聚焦要害症结

人力资源是企业发展最根本、最关键、最核心的要素。营造能者上、庸者下的选人用人和干事创业氛围,是企业高质量发展的重要支撑和保障。2015年,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,明确指出要建立完善“内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制”。近年来,尽管很多国有企业已经出台了“能上能下”的制度,但往往停留在文本层面,并未取得实际操作经验,尤其是一些国有功能性企业,人员能进不能出、待遇能升不能降的现象依然存在。

浙江金丽温高速公路有限公司(以下简称“金丽温公司”)作为典型的功能性国企,近年来随着员工队伍平均年龄的增长,人才队伍建设面临着新挑战。

改革发展的激情有所消退

管理人员队伍逐步出现老龄化趋势,个别较高等级岗位人员由于年龄、身体等原因,工作激情有所消退,在改革创新方面动力不足、工作业绩停滞不前;新生代中素质较好、又有冲劲的年轻员工晋升却受到岗位职数限制,积极性受到影响,年轻员工对于岗位等级“能上能下”的愿望比较迫切。

提振员工队伍精气神

由于高速公路行业市场竞争相对偏弱,在组织发展过程中,员工容易产生懈怠心理,个别员工认为国有企业是“铁饭碗”,工作主动性和执行力存在一定程度的弱化,对进一步提振员工队伍精气神提出更高要求。

加强应对行业重大变革的创新举措

在高速公路管理与服务手段加速变革迭代的新形势下,如何创新人才工作的思路和方法,建立更加年轻化、专业化的人才队伍是当前亟需研究的重要课题。

为引领金丽温公司全体员工立足新时代、改革再出发,进一步激发新状态,在绩效考核中考出正气、考出士气、考出干劲,金丽温公司以“能上能下”为突破口,着力解决用人机制的问题,为公司可持续发展提供新动力。

公平公正,坚持以人为本

企业发展进入平稳上升期会出现绩效考核、评优评先的“平衡照顾”现象,长此以往,必然不利于组织的健康发展。金丽温公司成立15年来,始终提倡“有为才有位”的价值理念,始终坚定改革信念,坚守以人为本,坚持公平公正,取得了突破性进展。

推进人事制度改革

在国有功能性企业实施“能上能下”,必将触动原有分配格局、涉及员工切身利益。唯有坚定改革创新的理念,坚决破除体制机制障碍,才能激发国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。公司领导层、人力资源部门以及二级单位班子承受了较大的工作压力,凭借坚定的信念、将工作做细做深,最终赢得了全体员工的认同。

坚守以人为本的初心

在细致的摸底调研与沟通中,充分考虑员工诉求。对于工作年限较长的老员工,公司充分肯定其社会价值和对企业的贡献度,也充分体谅老员工在学习新技能方面的劣势,给予一定范围的免考照顾,使老员工的个性化需求与公司管理要求得到较好的结合;新入职的优秀员工或特别优秀的年轻员工,可不受工作年限或工龄限制,参与相关岗位竞聘。这些豁免条款、破格条款的出台,不仅满足了员工个性化需求、打破了传统的“资历观”,更是以员工为本的企业文化的具体体现。

坚持公开公平公正的原则

坚持“公开、公平、公正”原则是金丽温公司人事制度改革的核心。完善的工作细则、科学的改革制度与透明的操作流程,彻底规避了人事制度改革中的暗箱操作,成功解决了晋升与淘汰的公平性问题,无论“上”还是“下”的人员,都得到了员工的普遍认同。

尽管岗位竞聘会使得人员面临较大幅度的调整,但在“公开、公平、公正”的原则下,即使面临岗位等级下调的员工也能迅速调整心态,正确面对考评结果,保证工作稳步落实。

注重实效,稳步推进改革

“能上不能下”是大部分传统国有企业中存在的问题,为做出实效,金丽温公司确立了“试点探索—全面推行”两步走的思路,以“三年一聘”工作为主线,历经四年的摸索总结,取得了突破性进展,开创性地建立起充满生机与活力的竞争机制,为国企人事制度改革提供金丽温样本。

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